習(xí)近平同志在十九大報告中莊嚴宣示：“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”我們黨“形成了新時代中國特色社會主義思想”。黨的十九大開創(chuàng)了新時代和新思想——一個全新的時代和全新的思想。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實十九大精神和《報告》的新思想、新論斷、新部署，是全黨政治生活中的頭等大事和使命擔(dān)當(dāng)，是當(dāng)前和今后很長時期全黨和全國各族人民的第一學(xué)習(xí)任務(wù)和實踐要求。

新方位：中國特色社會主義進入新時代

新時代，就是在社會歷史進程中，不同的社會形態(tài)、不同的歷史時期、不同的發(fā)展階段中所呈現(xiàn)出的新的階段性特征、主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，由此構(gòu)成了不同內(nèi)涵的時代表述。

新時代我國的階段性特征在黨的十八大提出的“三個沒有變”的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出了更為明顯突出的特點，習(xí)近平同志在2017年7月26日“省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)系列講話迎接黨的十九大”培訓(xùn)班的講話中提出了四點新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征：第一，我國仍處于社會主義初級階段與進入中國特色社會主義新的發(fā)展階段相統(tǒng)一。第二，盡管開啟社會主義現(xiàn)代化新征程要到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會之后，但全局謀劃和戰(zhàn)略設(shè)計現(xiàn)在就應(yīng)展開。第三，當(dāng)前我國所處的發(fā)展階段，不僅是攻堅期、奮進期、突破期，也是最能激發(fā)民族自豪感和自信心的崛起期、最激動人心的收獲期、最能展現(xiàn)民族復(fù)興新氣象的躍升期。第四，當(dāng)代中國的發(fā)展階段是中國制度趨于更加完善、中國方案趨于更加科學(xué)的階段，是推動民族復(fù)興與推動社會主義現(xiàn)代化相互促進加速發(fā)展的新階段，推動中國實現(xiàn)由大向強的躍升。

十九大報告指出：“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的。”一個是覆蓋領(lǐng)域的全方位，一個是成就性質(zhì)的開創(chuàng)性。對于我們經(jīng)歷的深刻變革，十九大報告指出：“五年來的變革是深層次的、根本性的。”不是表層的變革，而是深層次的變革；不是直接性的變革，而是根本性的變革。十九大報告對五年來重大成就和重大變革的表述是我們黨“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的意義”。我們可以這樣領(lǐng)會和理解：全方位、開創(chuàng)性成就，夯實了新時代中國特色社會主義的雄厚基礎(chǔ)；深層次、根本性變革，塑造了新時代中國特色社會主義的嶄新面貌。

提出中國特色社會主義進入新時代是基于當(dāng)下中國的客觀實際和具體實踐，是基于當(dāng)下中國社會發(fā)生的一系列變化，其現(xiàn)實依據(jù)有：

一是新起點、新階段。黨的十八大以來，我們在過去長期努力的基礎(chǔ)上，我國發(fā)展取得新的重大成就，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。二是黨的指導(dǎo)思想實現(xiàn)了新的與時俱進。十八大以來，我們黨形成了具有鮮明時代特色的馬克思主義中國化最新成果，這就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。三是我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化。這是中國特色社會主義進入新時代的一個重要標志。四是邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。我們知道，今后五年將是我們“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期，在實現(xiàn)全面建成小康社會之后，我們將為第二個百年奮斗目標而奮斗。五是黨的新的歷史使命。十九大報告鮮明地提出，在新時代我們要進行偉大斗爭，建設(shè)偉大工程，推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想，這凸顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng)。六是黨的建設(shè)新要求。報告強調(diào)，進入新時代黨的建設(shè)要有新氣象，要有新作為。

在十九大報告中，習(xí)近平總書記對中國特色社會主義進入新時代用了“三個意味著”來表述。

第一個意味著，“意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景”。從1840年鴉片戰(zhàn)爭以來的170多年中華民族發(fā)展史來說，我們當(dāng)前所處的時代，其歷史地位與民族復(fù)興的目標最為接近，表明我們進入了新時代。自1840年以來，一代代中華民族的先進分子、志士仁人為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興前仆后繼、接續(xù)奮斗。從1921年中國共產(chǎn)黨成立以來的90多年，一代代中國共產(chǎn)黨人為了在中國建立和建設(shè)社會主義從而實現(xiàn)民族復(fù)興，而不懈奮斗、流血犧牲。新中國成立60多年來，中華人民共和國在站起來的基礎(chǔ)上、在確立社會主義基本制度的基礎(chǔ)上，努力推進民族復(fù)興。改革開放以來的30多年，中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民在中國特色社會主義道路上開始了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍和發(fā)展。所以說，我們現(xiàn)在最為接近民族復(fù)興這個偉大目標，我們最有能力最有信心實現(xiàn)民族復(fù)興這個偉大目標。從這個意義上講，中國特色社會主義進入了新時代。

第二個意味著，“意味著科學(xué)社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟”。這是從科學(xué)社會主義發(fā)展的歷史長河中來看我們進入了新時代?？茖W(xué)社會主義由馬克思、恩格斯于19世紀40年代創(chuàng)立，到現(xiàn)在已有170多年時間。在這170多年時間里，科學(xué)社會主義從空想到科學(xué)、從理論到實踐、從挫折到復(fù)興。中國共產(chǎn)黨人堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，一代又一代地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。中國特色社會主義呈現(xiàn)出強大的生機和活力。中國是世界上最大的社會主義國家，中國特色社會主義建設(shè)所取得的世界性、歷史性成就，使中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄迷谑澜缟细吒唢h揚。這是從科學(xué)社會主義的發(fā)展歷史來看，中國特色社會主義進入了新時代。

第三個意味著，“意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”。這是從當(dāng)代世界歷史發(fā)展的視野來看中國特色社會主義進入新時代。實現(xiàn)現(xiàn)代化是當(dāng)代世界的潮流，世界各國特別是發(fā)展中國家，都希望能夠進入現(xiàn)代化的行列。但是，發(fā)展中國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化的問題上，面臨著各種各樣的難題和考驗。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，對怎樣實現(xiàn)現(xiàn)代化，怎樣建成一個社會主義現(xiàn)代化國家的實踐探索、經(jīng)驗成果，為廣大發(fā)展中國家提供了中國智慧、中國方案。這是從當(dāng)代世界歷史的發(fā)展來看，也表明我們進入了新的時代。

十九大報告對“新時代”作了五點概括：

第一，這個新時代“是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代”。新中國成立以來，建設(shè)社會主義、建設(shè)中國特色社會主義就是一脈相承的。同時，在今天的歷史條件下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義達到了一個新高度。

第二，這個新時代“是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代”。它的基本內(nèi)容就是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。首先，第一個百年奮斗目標的決勝階段。其次，到2020年全面建成小康社會之時也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程之日。

第三，這個新時代“是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”。新時代表現(xiàn)出人民生活水平的一個基本特征，人民生活從溫飽到富裕、從滿足基本生活需求到爭取美好的生活、從收入差距不平衡到共同富裕的發(fā)展時代和過渡階段。

第四，這個新時代“是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代”。在這個時代，全國各族人民空前團結(jié)，凝聚在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標和理想旗幟下。

第五，這個新時代“是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”。在整個世界體系中，從我國所處的國際地位來看，我們已經(jīng)進入了新的時代。

習(xí)近平同志關(guān)于我國發(fā)展歷史方位和中華民族偉大復(fù)興歷史進程的新論斷，深刻揭示了中國特色社會主義對于中華民族偉大復(fù)興的決定性意義。從站起來、富起來到強起來，中國之所以能實現(xiàn)這一偉大飛躍，歸根到底是因為走上了中國特色社會主義道路。從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，使中華民族偉大復(fù)興站在了一個新的歷史起點上，揭開了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新篇章。

新判斷：我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化

依據(jù)不同社會主要矛盾確定黨和國家大政方針，是對馬克思主義政黨科學(xué)執(zhí)政的根本要求。社會主要矛盾的變化是判斷中國特色社會主義進入新時代的最主要的依據(jù)。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化。習(xí)近平同志在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”對于我國社會主要矛盾，從黨的八大指出“人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，到黨的十一屆六中全會指出“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，再到黨的十九大闡明我國社會主要矛盾發(fā)生的重大變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了一個根本性、全局性的重大判斷。深刻把握社會主要矛盾變化的新特點、正確理解把握新時代我國社會主要矛盾，是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的重要內(nèi)容。

人民美好生活的需要，不只是物質(zhì)文化方面的需要，而是包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面的需要。這就要求我們黨和國家順應(yīng)人民需要多樣化、多層次、多方面的特點，推動社會全面發(fā)展。

人的全面發(fā)展、人民共同富裕，是人民美好生活需要的重要內(nèi)容，也是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，著眼于促進人民素質(zhì)的提高，著眼于改善人民生活的社會環(huán)境，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，深化收入分配制度改革，加大再分配調(diào)節(jié)力度，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，著力解決收入分配差距過大的問題，推動朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。要讓人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

從不平衡不充分的發(fā)展看，追求發(fā)展上的平衡和充分是發(fā)展到一定階段后才會出現(xiàn)的社會現(xiàn)象。鄧小平同志曾指出，我國發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。習(xí)近平同志強調(diào)：“當(dāng)前，全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。”發(fā)展起來后出現(xiàn)的問題，很大程度上表現(xiàn)為發(fā)展不平衡帶來的一系列新情況新問題。

著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，需要大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。面對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后出現(xiàn)的一系列困難矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須貫徹新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要調(diào)整發(fā)展思路，堅決摒棄規(guī)模速度型粗放增長，徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質(zhì)投入、拼資源環(huán)境、靠外延擴張的發(fā)展方式，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性，實現(xiàn)從以增量擴能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉轉(zhuǎn)變，下大氣力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題，從根本上提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益、競爭力，更加扎實地推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，使發(fā)展動力從主要依靠要素投入向主要依靠創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們講的中國特色社會主義新時代的形成以及新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，仍然是在社會主義初級階段的范疇內(nèi)。中國特色社會主義進入新時代并不是社會主義初級階段的結(jié)束。我們可以這樣理解，由于社會主義初級階段發(fā)展的過程性和階段性，使得今天中國特色社會主義進入了新時代。這個新時代是社會主義初級階段內(nèi)的一個上升時段，是具有新的階段性特征的新的歷史時期。

新部署：第二個百年奮斗目標分兩個階段安排

習(xí)近平同志指出，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。

第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

到那時，我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。

第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

在不同歷史階段，根據(jù)國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，提出相應(yīng)戰(zhàn)略目標引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，是我們黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)驗。改革開放之后，我們黨提出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標。在解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標提前實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。經(jīng)過長期努力，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。把握歷史新方位，順應(yīng)時代新特點，黨的十九大提出分兩個階段實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，這是對“三步走”戰(zhàn)略目標既一脈相承又與時俱進的深化和推進，凸顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央運用戰(zhàn)略思維、進行戰(zhàn)略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現(xiàn)出黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的光明前景。

黨的十九大報告清晰擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖。第二個百年的兩個奮斗目標中，前一階段是后一階段的基礎(chǔ)，后一個階段是前一階段的躍升，兩者既緊密銜接又環(huán)環(huán)相扣，既明確任務(wù)又指明路徑，體現(xiàn)了科學(xué)縝密的戰(zhàn)略謀劃。只有深刻把握“兩步走”的發(fā)展脈絡(luò)和實踐邏輯，咬定青山不放松，保持各項戰(zhàn)略、工作、政策、措施的連續(xù)性和前瞻性，才能一步接一步，連續(xù)不斷朝著確定的目標前進。

隨著中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。行百里者半九十。習(xí)近平同志告誡全黨，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。我們要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標奮勇前進。

（文章轉(zhuǎn)載自：《西藏日報》2017年12月3日 第3版 理論縱橫）